Buenos Aires, 13 de junio de 2025 – La Comisión Nacional de Valores (CNV) aprobó la Resolución General N° 1069/2025, publicada el 12 de junio en el Boletín Oficial, que establece un marco regulatorio definitivo para la tokenización de Activos del Mundo Real (Real World Assets, RWA). Esta iniciativa posiciona a Argentina como referente regional y global en la adopción regulada de tecnologías de registro distribuido (TRD), como blockchain, dentro del mercado de capitales.
En esta primera etapa, la normativa permite la tokenización de fideicomisos financieros y fondos comunes de inversión cerrados con oferta pública, siempre que estén respaldados por activos reales como bienes inmuebles, cosechas agrícolas o maquinaria, entre otros bienes admisibles que no sean valores negociables en mercados locales. Basada en la Ley N° 27.739, la regulación garantiza seguridad, trazabilidad, inmutabilidad, fungibilidad y equivalencia funcional de los valores tokenizados respecto a sus versiones tradicionales, cartulares o escriturales.
Los valores deberán depositarse en un Agente Depositario Central de Valores Negociables (ADCVN), bajo estricta segregación patrimonial, y solo podrán negociarse en plataformas digitales operadas por Proveedores de Servicios de Activos Virtuales (PSAV) registrados ante la CNV.
Sandbox regulatorio y control de la CNV
La tokenización se implementará en un sandbox regulatorio de 12 meses, lo que permitirá a la CNV evaluar su impacto en un entorno controlado. Se prohíben las transferencias fuera de las plataformas autorizadas o hacia protocolos descentralizados, reforzando la supervisión.
Además, los inversores podrán intercambiar los valores digitales por sus equivalentes tradicionales, facilitando el arbitraje entre ambos formatos.
El presidente de la CNV, Roberto E. Silva, celebró la medida como “un paso pionero que coloca a Argentina a la vanguardia de la región y el mundo”. También destacó que “los 27 comentarios recibidos durante la consulta pública enriquecieron esta regulación, y ya estamos analizando aportes para una segunda etapa”.
Casos de uso
- Sector agrícola: Una cooperativa podría emitir un fideicomiso financiero respaldado por 5.000 hectáreas de soja, valuadas en 15 millones de UVAs. La tokenización permitiría emitir certificados digitales en una plataforma blockchain, habilitando a pequeños inversores a participar desde una app móvil.
- Mercado inmobiliario: Un fondo cerrado podría tokenizar derechos sobre alquileres de propiedades comerciales, brindando acceso a inversores minoristas con montos más accesibles.
En ambos casos, los tokens registrados en el ADCVN aseguran trazabilidad y seguridad, y pueden convertirse en certificados tradicionales para negociarse en mercados convencionales.
Oportunidades para desarrolladores blockchain
La normativa también contempla a los desarrolladores de tecnología blockchain no registrados como PSAV. Estos podrán participar como entidades especializadas en TRD, diseñando y gestionando la infraestructura tecnológica de tokenización —como contratos inteligentes y redes distribuidas— sin necesidad de inscribirse como PSAV, siempre que no realicen actividades de comercialización o custodia.
Deberán demostrar prestigio reconocido, experiencia comprobable y una estructura organizativa adecuada para integrarse al régimen, y podrán asociarse con PSAV registrados o emisores para presentar sus soluciones ante la CNV. Este enfoque fomenta la innovación y la colaboración entre actores financieros regulados y desarrolladores tecnológicos.
Puntos clave de la normativa
- Activos tokenizables: Fideicomisos financieros y fondos cerrados con oferta pública respaldados por activos reales.
- Participantes: PSAV registrados, emisores y entidades especializadas en TRD, bajo supervisión de la CNV.
- Seguridad: Custodia en el ADCVN, segregación patrimonial y operaciones limitadas a plataformas autorizadas.
- Sandbox: Vigencia inicial de 12 meses con evaluación posterior y un plazo de 2 años para autorizaciones definitivas.
- Innovación: Equivalencia funcional con instrumentos tradicionales y soporte para TRD.
Con esta regulación, Argentina impulsa la inclusión financiera al democratizar el acceso a activos reales y se consolida como un hub de finanzas digitales en América Latina.
Para más información, consulte la Resolución General N° 1069/2025 en www.argentina.gob.ar/cnv.